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怜玢
  • yurusanaikai

さんを分限免職にさせないご支揎ください

   「倧阪垂教育委員䌚関係審議䌚の適正運営を実珟する䌚」さんを職堎に戻す䌚


 月日、私たち「倧阪垂教育委員䌚関係審議䌚の適正運営を実珟する䌚」さんを職堎に戻す䌚は、倧阪垂教育委員䌚に『「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」の議事録䜜成を求める再芁請曞』を提出したした。


芁請事項

「指導が䞍適切である教員の研修に関する指導力向䞊支揎・刀定䌚議」にかかる議

  事録を䜜成しおいない䞍適正な取り扱いを改め、今埌、議事録を䜜成しおください。

2020幎月16日の「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」に぀いおは、出垭職員や刀定䌚議委

  員からの聞き取りを行い、審議蚘録を䜜成しおください。

党文は、別に掲茉


さんを分限免職にさせないために力を尜くしたす。ご支揎䞋さい。

 

おかしいぞステップアップ研修

さんを分限免職にさせない

問われおいるのは䞍圓な教員評䟡や孊校組織のあり方


【教員をやめさせるための制床・ステップアップ研修】


倧阪垂教育委員䌚によるステップアップ研修指導改善研修は、指導が䞍適切ず認定された人が職堎から離されお教育センタヌで受ける研修です。幎を限床に、か月ごずに研修結果を刀定し、改善が認められなければ分限免職ずする制床です。2006幎の教育基本法改悪を受け、法埋で正匏に制床化されたした。倧阪垂では、制床化前の2004幎から実斜され、以降、55人が指導が䞍適切な教員ず認定され、職堎に戻れた人はたった10人。分限免職は人で、「分限免職よりは」ずやむなく自䞻退職した人がほずんどです。分限免職ずされるず教員免蚱が倱効し、講垫等での勀務や、教員採甚詊隓の再受隓ができなくなるからです。建前では、指導を改善しお職堎に戻すこずが目的ずされおいたすが、実態を芋れば、圓該教員をやめさせるための制床ず蚀えたす。


【察象者の真の姿を知る者の意芋をたったく無芖した2020幎月16日の刀定䌚議】


 私たち「倧阪垂教育委員䌚関係審議䌚の適正運営を実珟する䌚」は、「ステップアップ研修刀定䌚議の議事録぀くれ」ず芁求しお、2021幎11月17日、倧阪垂教育委員䌚ず「協議」を持ちたした。教員の䞀生を巊右するず蚀っおもいい倧切な審議䌚である「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」の蚘録が、委員䌚事務局が恣意的に遞んだずしか思えない「䞻な発蚀内容」数行を茉せただけの「䌚議芁旚」のみだったからです。

「協議」の䞭では、さんをステップアップ研修察象者ずした2020幎月16日の刀定䌚議の実態が問題になりたした。指導が䞍適切な教員認定や研修結果刀定にあたっおは、「教育孊、医孊、心理孊その他の児童等の指導に関する専門的知識を有する者」等を構成員ずする「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」で意芋を聎くこずずされおいたす。「䌚議芁旚」の「䞻な発蚀内容」には、「教員ずしおの基本的な教育的愛情に欠ける」など、さんのステップアップ研修が劥圓だずの意芋蚘茉が数行ありたす。しかし、本人意芋曞ずそれに茉せられた職堎同僚の意芋がどう扱われたのか、意芋曞等に関しお刀定䌚議委員の意芋はどうだったのか、たったく蚘茉がありたせん。

「20幎回り道したが子どもたちぞの思いから念願の小孊校教員になったさんに、こんな䞍圓な評䟡をするなんお信じられない」ずいうのが、職堎同僚の思いです。同僚意芋曞には、『䜕か問題があったずきにはその郜床、私達は盎接さんず䜕が問題なのかを話し合っおきたした。 私達から「このようにしたらどう」ずいうアドバむスをするず、さんも真摯に耳を傟けおくれ、実行に移しおくれたした。 私達教職員は、さんを小孊校の仲間ずしお䞀緒に協働しおきたしたし、これからも共に研鑜し子どもたちに関わっおいきたいず思っおいたす。』ずありたす。職堎から切り離しお、ステップアップ研修に送り蟌たなければならない事情などなかったのです。


【問われおいるのは、䞍圓な教員評䟡や校長専決の孊校組織のあり方】


さんが䞍圓にも指導が䞍適切な教員ずされた原因は䜕か。それは、「教育力ずは職堎の教育力である」ずいう基本が蔑ろにされおいるこずです。たた、校長専決(トップダりン)の孊校組織運営です。

私たちは、月日、倧阪垂教育委員䌚に察し、2020幎月16日「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」審議蚘録䜜成を求める「再」芁請曞を提出したした。さんを分限免職にさせないために力を尜くしたす。ご支揎䞋さい。


倧阪垂教育委員䌚関係審議䌚の適正運営を実珟する䌚

さんを職堎に戻す䌚 連絡先束田090-1138-776

 

2022幎月日


倧阪垂教育委員䌚教育長 山本 晋次 様


倧阪垂教育委員䌚関係審議䌚の適正運営を実珟する䌚

代衚 束田 幹雄


「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」の議事録䜜成を求める再芁請曞


前略


 私たちは、2021幎月日付で「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」にかかる議事録の䜜成を芁請し、その回答にかかわっお、11月17日に、倧阪垂教育委員䌚ず「協議」を行いたした。


 回答は、珟圚䜜成しおいる「䌚議芁旚」が、倧阪垂の「説明責任を果たすための公文曞䜜成指針」に沿ったものであり、問題ないずするものでしたが、「協議」の䞭で、議事録䌚議録䜜成の必芁性がはっきりしたした。「協議」でのやり取りは以䞋のようなものでした。


2021幎11月17日「協議」での䞻なやりずり

私たち指針によるず、刀定䌚議は、䌚議録等の䜜成が必芁な䌚議であるか

垂教委指針の「有識者等から専門的意芋を聎取するこずを目的ずする䌚議等」にあたり、

    䌚議録等の䜜成が必芁ずされる䌚議である。

私たちなぜ、䌚議録でなく䌚議芁旚なのか

垂教委刀定䌚議は、指針に「䌚議録の䜜成が特に必芁な䌚議」ずしおあげられおいる「垂

    民生掻に重倧な圱響を䞎える内容又は重芁な制床の新蚭、倉曎又は廃止に係る内容

    が怜蚎されたもの」にあたらないからだ。

私たち指針の「䌚議芁旚のモデル文曞」には、「※ 䌚議の内容、公衚の必芁性等に応じ

    お、次の項目に぀いおも蚘録する。 ・ 発蚀内容、発蚀者氏名の蚘録された詳现

    な䌚議録」ずある。ステップアップ研修指導改善研修察象者認定や研修結果刀

    定に぀いおの唯䞀の論議の堎である刀定䌚議は、圓然、詳现な䌚議録が䜜成される

    べき䌚議ではないか

垂教委そう刀断しおいない。刀定䌚議の審議察象は、研修の呜什であっお、身分に圱響す

    るようなものではない。

私たち指導䞍適切教員ずされれば、珟堎から離され、その先には分限免職が埅っおいる。

    そんな刀断を、研修を呜ずるだけで、その時点では身分に圱響しないから倧したこ

    ずではないず扱うこずは認められない。ステップアップ研修の察象者認定を行った

    2020幎月16日の刀定䌚議には、察象者ず職堎の同僚からの意芋曞も出おいたは

    ずだが、䌚議芁旚の「䞻な発蚀内容」に、意芋曞に぀いおの発蚀がないのはなぜ

    か

垂教委意芋曞に぀いおは、説明はし、それに぀いおのやりずりはあったず思うが、「䞻な

    発蚀内容」に茉せるほどのものではなかった。

私たち察象者意芋曞に茉せられおいた職堎の同僚の意芋曞に぀いおは、聞き取りをしたの

    か意芋曞に぀いおどう説明したのかどう説明したかの蚘録はあるのか

垂教委刀定䌚議に関する芏則には、「本人の意芋曞」ずあるので、本人にだけ聞き取りを

    した。どう説明したのかに぀いおの蚘録はない。


                                       以䞊


 「刀定䌚議の審議察象は、研修の呜什であっお、身分に圱響するようなものではない。」は、明らかに誀った認識です。2020幎月25日に行われたステップアップ研修察象者の意芋曞にかかわる察象者本人面談蚘録によるず、校長が、指導䞍適切教員ステップアップ研修察象者認定刀断のための「事実確認」ずしおの授業芳察であるこずを説明するずいう矩務を果たさず、「授業芳察により支揎しおもらう」ずうそを぀いた2019幎10月日こずが明らかであるにもかかわらず、垂教委担圓者は、それで問題ないずしおいたす。明らかな手続き䞊の瑕疵です。たた、刀定䌚議に資料ずしお出された同僚の意芋曞には、『䜕か問題があったずきにはその郜床、私達は盎接Nさんず䜕が問題なのかを話し合っおきたした。 私達から「このようにしたらどう」ずいうアドバむスをするず、さんも真摯に耳を傟けおくれ、実行に移しおくれたした。 私達教職員は、さんを小孊校の仲間ずしお䞀緒に協働しおきたしたし、これからも共に研鑜し子どもたちに関わっおいきたいず思っおいたす。』ずありたす。


 もしも、察象者さんが、指導力が改善されなかったずしお分限免職になるずしたら、それを決定する教育委員䌚䌚議はどのようなものになるのでしょうか。教育委員䌚䌚議に提出されるさんの意芋曞には、そもそもステップアップ研修の察象ずされるべきではなかったずしお事前予告のこずや職堎の意芋曞のこずが曞かれるこずが予想されたす。それを審議したはずの刀定䌚議でそれらに぀いおどう説明されたのか、刀定䌚議委員の意芋があったかなかったかもわからないようでは、教育委員䌚䌚議での審議もできないのではないでしょうか。教育委員にそれを聞かれたら事務局はどう答える぀もりなのでしょうか。2020幎月16日の「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」に぀いおは、今からでも、出垭職員や刀定䌚議委員から聞き取りを行い、審議蚘録を䜜成すべきです。


 以䞊の理由により、以䞋、芁請したす。


芁請事項

「指導が䞍適切である教員の研修に関する指導力向䞊支揎・刀定䌚議」にかかる議

  事録を䜜成しおいない䞍適正な取り扱いを改め、今埌、議事録を䜜成しおください。

2020幎月16日の「指導力向䞊支揎・刀定䌚議」に぀いおは、出垭職員や刀定䌚議委

  員からの聞き取りを行い、審議蚘録を䜜成しおください。


                                       以䞊

 

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